建设项目负责人：在建设过程中，负责建设项目的实体应承担噪声控制的责任和费用。这包括采取适当的建设措施、使用噪声控制设备、进行施工噪声监测和管理等。

和监管机构：和相关监管机构负有保护环境和公共利益的责任。他们可以制定噪声控制的法规和标准，并对违反噪声控制要求的实体进行监督和执法。

在某些情况下，可能会提供噪声污染防治的指导和支持，甚至为一些特殊情况下的噪声控制项目提供资金支持。

公众和受影响方：噪声污染可能对周围的居民、企业和公共场所造成负面影响。在一些情况下，受到噪声污染影响的公众和受影响方可能会通过法律途径要求噪声源采取噪声控制措施，并承担相关的费用。